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努力实现为所有人民住有所居——我国住房保障成就综述

  

  新中国成立以来,尤其是改革开放以来,我国住房保障工作取得了历史性成就。特别是党的十八大以来,保障性住房建设稳步推进,住房保障体系不断完善,住房保障能力不断增长,啊推动实现全体人民住有所居的对象发挥了重要作用。

  住房保障救助2亿困难群众圆“安居梦”

  住房问题,既然民生问题,啊是进步问题,涉及千家万户的中心生活保障,涉及经济社会发展全局,涉及社会协调稳定。

  一个只振奋人心的数量揭示了本国住房保障工作的历史性成就:1994年到2007年,全国并建设廉洁租住房、经济适用住房等保障性住房1000多万套。从2008年大实施保障性安居工程以来,到2018年终,全国城镇保障性安居工程合计开工约7000万套。

  连过住房保障工作,大概2亿困难群众圆了“安居梦”,改进了住房条件,增强了得到感、幸福感、安全感。

  2018年,我国城镇人均住房建筑面积达到39平方米,比1949年的8.3平方米增加了3.7倍。

  “住房保障吗取得这个成绩作出了伟大贡献。”国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微说。

  公租房“兜底”保持,成为社会的安全网、稳定器。直至2018年终,3700多万困难群众住进公租房,还有累计近2200万困难群众领取了公租房租赁补贴。

  经济适用住房等配售型保障房建设,啊推动住房制度改革、带住房消费、改进住房供应结构发挥了重要作用。

  直至2018年终,通过购买经济适用住房等配售型保障房,5000多万买不起商品住宅、并且发生一定支付能力的镇中低收入群众有了适当住房,实现了稳定住。

  棚户区改造这项“暖心工程”使得改善困难群众住房条件。直至2018年终,达到亿居民“发生棚进楼”,啊提升人居环境、解决城市里二元矛盾、提升城镇综合承载能力、推动社会协调稳定发挥了重要作用。

  政策体系逐步完善为住房保障提供强大支持

  不断完善的住房保障政策体系和系列有力的支持政策为住房保障工作顺利推进提供了强大支持。

  王微说,我国住房保障体系建设就住房制度改革和住房市场化、商品化的过程而发生,连不断推动。

  从1998年开始,我国对镇住房制度进行全面改革,提出停止住房实物分配,推动住房商品化、社会化;针对最低收入住房困难家庭提供廉租住房,针对中低收入住房困难家庭供应经济适用住房。随即几年,经济适用住房投资、施工面积和供应套数大幅增长。

  2007年,国务院印发《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》,提出加快建立全面以廉租住房制度为重要、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。

  党的十八大以来,住房保障这项重大民生举措快步推进。啊解决困难群众住房问题,党中央、国务院出台了一连串财政补助、土地优先供应、信贷扶持、税费减免等支持政策,努力提高保障性安居工程,统筹推进住房保障工作。

  “看,通过多年的进步,住房保障政策体系逐步完善,建立了上下联动、齐抓共管的工作机制,全面了财政、土地、经济和税费减免等支持政策。”无需申请自动送彩金相关负责人表示。

  多措并举努力实现为所有人民住有所居

  前途同段时间,住房保障工作仍需要应对部分挑战:政策体系有待进一步健全;部分人口都流入量大的城市公租房还需要加大供应;保障性住房后续管理需要进一步增强和规范……

  无需申请自动送彩金相关负责人表示,以加快推进住房保障立法,明显国家层面住房保障顶层设计和中心制度框架,夯实各级政府住房保障工作责任,并且为规范保障房准入使用和剥离提供法律依据。

  对于人都流入较多、住房保障需求较大的大中城市,如果督促加大公租房保障力度,因地制宜发展共有产权住房,加快推进解决城镇中低收入居民和符合标准新市民住房困难问题。

  实际来说,针对低收入住房困难家庭实现应保尽保,针对中偏下及以下收入住房困难家庭在合理轮候期外予以保障,针对符合标准的环卫工人、公交司机等重要群体、重要产业困难职工实行精准保障,针对符合标准的新就业无房职工、洋务工人员等其他新市民住房困难群体持续加大保障力度。

  如果指导人口流入量大、房价和租金水平较高的城市从实际出发合理确定公租房发展对象和春计划,实际增加公租房实物供给。积极推动租赁补贴,满足多样化需要。增强公租房运营管理,总结试点地区经历做法,鼓励有条件的地方逐步推广政府采购公租房运营管理服务。

  在棚户区改造方面,坚持既尽力而为,并且量力而行,正确确定年度棚改任务。严格把握棚改范围和规范,重要改造老城区脏乱差的棚户区、公共工矿区、林区、垦区棚户区。

  作为一件民生工程、人心工程,住房保障工作没有终点,除非连续不断的新起点。必须攻坚克难,漫长为功,把住房保障这项利国利民的事实推进下去,坚持地解决困难群众住房问题,推动实现全体人民住有所居。

来 新华社 2019.08.14 记者 王优玲

 

 

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